坚决打好精准扶贫脱贫攻坚战
—— 在全市工会困难职工解困脱困工作部署会上的讲话
同志们：
今天，我们在这里召开在全市工会困难职工解困脱困工作部署会。从^v^^v^到市委市政府，从全总到省总，都对困难职工解困脱困工作高度重视，作出了一系列决策部署，全市各级工会要准确把握精神实质，把思想和行动统一到上级的决策部署上来，确保解困脱困行动取得实效。刚才，xx 同志通报了《2018—2019 年度全市帮扶专项资金审计情况》,xx 作了表态发言。可以说今天这个会，既是一次思想上的誓师动员会，也是一次工作上的谋划部署会，更是一次行动上的督促落实会，目的就是引导和推动全市各级工会进一步坚定信心和决心，强化责任和担当，把思想认识统一到全面小康目标上，把工作重心倾斜到开展解困脱困上，把工会干部精力集中到帮助职工群众脱贫上，坚决打赢这场精准解困脱困攻坚战和大决战。为做好全市工会困难职工解困脱困工作，下面，我简要讲三点意见：
一、因势而谋、乘势而上，切实增强做好困难职工解困脱困工作的责任感和使命感
做好职工解困脱困工作是全面建成小康社会的必要之举，各级党政都对此作了重要部署，并要求工会组织在其中发挥重要作用。我常常讲，大家要按照 xx 记的要求，做好党政所需、职工所急、工会所能的事。什么是党政所需、职工所急、工会所能的事？这件就是！全市各级工会一定要站在讲政治的高度，切实提高思想站位，因势而谋、乘势而上，切实增强做好困难职工解困脱困工作的责任感和使命感，向市委市政府和人民群众交上一份满意的答卷。
（一）这是党政所需的政治任务。党的十九大提出了“两个一百年”的宏伟目标，今年到了收官之年。^v^明确提出要加大城市困难职工解困脱困帮扶和保障力度，要求各级工会组织帮助困难职工尽快解困脱困。省委刘奇书记在全省城镇贫困群众脱贫解困工作动员部署视频会议上强调，要发挥好各级工会“职工之家”作用，营造齐心协力抓脱贫、全民动员促解困的浓厚氛围。市政府常务会在审议我市《关于加大城镇贫困群众脱贫解困力度的实施意见》时明确要求全市工会组织要切实发挥各类资源帮扶优势，实现对城镇困难职工帮扶工作常态化、长效化、社会化。全市各级工会一定要保持和增强政治性，深刻领会做好困难职工解困脱困这一政治任务的重大意义，切实增强政治自觉和思想定力。
（二）这是职工所急的现实需要。当前，我市解困脱困任务依然艰巨，全市在档困难职工 xx 户，需要解困脱困的
困难职工人数不少，而这些困难职工的贫困程度不同，致困原因也不一样，特别是有些困难职工面临再就业困难、长期疾病等问题，解困脱困的难度很大。此外，在推进供给侧结构性改革、淘汰过剩产能和僵尸企业过程中，每年都会产生一定数量的困难职工，这部分困难职工也要实现同步建档、同步帮扶、同步解困脱困。这些都是我们做好困难职工解困脱困工作要面对的问题和挑战。全市各级工会组织必须想职工之所想、急职工之所急，多做雪中送炭、暖人心的事，切实提升职工群众的幸福感获得感。
（三）这是工会所能的光荣使命。全总李玉赋书记强调，各级工会要自觉以^v^新时代中国特色社会主义思想为指引，打赢城市困难职工解困脱困攻坚战。省委 xx 副书记在省总十四届一次全会上强调，要坚持以职工为中心，忠实履行工会维权和服务职能，加大对困难职工脱困解困的帮扶和保障力度。服务职工是工会组织的天职，我们强调坚持以职工为中心，最基本的就是要做到服务好职工的生存需求。困难职工都不能服务好，还何谈工会组织的服务？今后，全市各级工会要坚决落实好中央、省、市和全总、省总的要求，把困难职工的帮扶解困融入全市脱贫攻坚大局，加大困难职工解困脱困的帮扶和保障力度，切实做到解困脱困工作只能加强，不能放松；解困脱困政策力度只能加大，不能削弱；解困脱困投入只能增加，不能减少，切实履行好工会组织的
服务职责，完成上级交给我们的政治任务，不让一名困难职工小康路上掉队。
xx公司工会成立以来，在上级工会组织和公司党委的领导下，大力开展困难职工帮扶工作，有效地激发和调动了职工的主人翁积极性，维护了队伍稳定，促进了企业和谐健康发展。现就困难职工帮扶工作情况总结如下：
xx公司自20xx年8月份在xx号召下率先成立二级单位工会组织后，即把困难职工帮扶工作列入重要工作日程，作为弘扬企业“三色”文化，坚持“以人为本”原则，落实“发展为了职工、发展依靠职工、发展成果惠及职工”理念的重要手段和职工维权的重要工作内容。在公司党委的大力支持下，公司工会充分履行基本职能，切实当好特困职工的第一知情人、第一报告人、第一帮助人，满腔热忱地为困难职工做好事、办实事、解难事。始终把解决好困难职工生产生活问题作为一项重大的政治任务来抓。
制定了xx公司工会《工会工作规则》把“做好困难职工帮扶救助工作，为职工办实事、做好事、解难事。”列入十项工会组织的基本任务之一。制定了《职工代表大会专门委员会工作制度》，成立了“生活福利委员会”，负责帮扶工作的组织开展。成立了公司工会、管理各单位工会、基层企业分会的三级帮扶体系，把集中性的走访慰问送温暖活动和日常解忧难、办实事有机结合起来，将扶贫帮困工作经常化、制度化、规范化，为党组织和企业分忧，为职工群众解难。
xx在xx的各企业多年来发展较为平稳，职工群众的生活水平在当地并不属于低收入，但仍有个别职工家庭因突发事件、患上重病等导致生活困难，多个企业出现了困难职工。为了及时发现和解决他们的难处，我们建立了困难职工动态管理机制，及时掌握帮扶对象的动态变化情况，把符合条件的职工及时纳入帮扶救助范围，做到出现一个发现一个，发现一个帮扶一个。
一是公司工会和管理各单位工会每年对困难职工家庭情况进行深入细致的摸底调查，建立和完善了困难职工档案，做到“六知一定”，即“知家庭住址、知生活状况、知致困原因、知患病情况、知低保情况、知子女就学情况”，及时“定救助措施”。各级工会组织针对掌握的困难职工相关数据进行分析，使帮扶工作更有针对性和时效性。
二是提供资金保障，从各级工会经费、行政经费、职工互助基金、职工捐款等多种渠道筹集帮扶资金，及时向困难职工发放，以缓解他们的燃眉之急。20xx年，公司及管理各单位共筹集万元，用于对困难职工的帮扶，开展了送温暖活动慰问人次，进行困难职工岗位培训人次，法律援助人次。
通过社保系统专门筹集万元，对名患有重病的职工进行了救助。
三是扩展帮扶形式，除对困难职工进行经济上的帮助以外，我们还采取了各级领导关心慰问、重大节日重点走访、工会上门服务、部门及时进行谈心交流了解掌握情况、职工互帮互助等多种形式，让他们感受到企业、工会和同事之间的温暖。
通过开展困难职工帮扶工作，为职工办好事、办实事、解难事，切实使广大职工感受到企业的温暖，解决了职工的实际困难，为企业营造了一个安全和谐稳定的生产生活环境，增强了企业的凝聚力和向心力。活动的开展也激发了职工的爱心，在玉树地震之后，公司系统为灾区捐款万元，在xx省慈善总会开展的“慈心一日捐”活动中，公司职工捐款万元，受到各级政府的表扬。
虽然在帮扶工作中做了大量工作，但距上级要求和先进单位相比，还存在一定的差距，主要表现在帮扶力度不够，没有稳定的资金来源渠道，在一定程度上制约了帮扶工作的深入开展。今后要重点加强以下几方面的工作：
一是要提高认识，把帮扶工作纳入企业的整体工作之中，继续争取政府、企业、工会组织等各方支持，合理利用社会保险等有效形式，集成各方面的力量，推动帮扶工作深入开展。
二是建立帮扶工作长效机制，健全有关制度，落实工作责任制，实行规范化管理，提高工作水平和帮扶效率。如采取帮扶工作回访机制，及时了解情况，进行深度帮扶；采取受助人签名方式，确保帮扶资金足额到位；对困难职工档案采取动态管理，及时调整名单，把有限的资金用在关键之处。
三是建立帮扶资金筹措机制。在现有的企业拨款、会费投入、职工捐助的基础上，积极争取政府、上级工会和社会各方面力量的支持。比如xx省“慈心一日捐”活动新规定捐款企业可以申请返还一定比例资金用于本单位的帮扶工作，我们要早日申请，为困难职工落实帮扶资金。
总之，我们将继续健全困难职工帮扶工作机制，把集中性的走访慰问送温暖活动和日常解忧难、办实事有机结合起来，将扶贫帮困工作经常化、制度化、规范化，为党组织和企业分忧，为职工群众解难，推动企业和谐发展。
根据上级文件精神和要求，按照制定的工作计划，我校关爱帮扶困难家庭未成年人子女工作有序开展，现将关爱工作总结如下：
按照未成年人思想道德建设工作长效机制要求，成立了关爱未成年人思想道德建设工作领导小组，及时调整和补充小组成员，保证未成年人关爱工作有序正常开展，对热衷关心下一代工作的老同志继续鼓励他们发挥带头作用，认真履行教育、关爱、服务青少年的职责，同时通过多渠道吸纳更多的“五老”人员投身到关心下一步工作中来，发挥他们的余热，为构建和谐社会贡献一份力量。
帮扶，继续加强对留守儿童、贫困家庭子女等重点关爱。我校继续通过多种渠道开展“一对一”结对帮扶。9月20日，我校结对帮扶特殊人员家庭，送上了慰问金2400元。通过志愿者帮扶，让关爱青少延伸到学习中去。
对贫困家庭子女和流动人口家庭未成年人等重点关爱对象进行关爱。9月30日，校领导看望了王官营村流动人口
家庭子女，现场为他们送上了学习用品；还对特殊人员家庭和流动人口家庭未成年子女又进行了慰问。
一是开展读好书活动。图书室节假日向学生开放，由图书室工作人员带领学生多读书、读好书。按照要求，我校图书室向学生开放。阅览室有专人管理，极大的方便了学生借阅图书。
二是开展校外文体活动。利用校内乒乓球室、室等文体设施，组织未成年人和青少年开展体育比赛，文艺表演等文体活动。
三是开展校外功课辅导。义务志愿者为我校的青少年进行暑期免费的书画培训；组织社会志愿者为有补课需求的青少年进行义务上门家教。
根据《区困难群众帮扶工作领导小组关于印发的通知》(帮扶组[20xx]1号)及《区20xx年城市困难群众帮扶工作方案》的文件精神，及时修订了区商务局困难群众帮扶方案。
春节、端午节前夕，走访镇村村民，了解困难户家庭情况和实际需求。今年以来，我局走访慰问吕炎坪家2次，送去米、油、春节大礼包等物资6件，慰问金2000元，以“接地气、心贴心”的实际举措和困难群众拉近了彼此的距离，让困难群众如沐暖阳。
在辖区企业中广泛开展社会责任主题宣传活动，大力宣传困难群众帮扶工作的重要意义、确定标准、帮扶政策等内容。组织爱心企业向帮扶户捐赠物资，联系爱心企业与困难户施行长期结对。
积极推进各项惠民政策的落实，努力为帮扶的困难群众提供致富信息，通过电商帮扶，在蔬菜种植和销售方面为困难户提供长期、切实可行的帮助。
按照中华全国总工会关于建立困难职工帮扶中心的要求**工会于2003 年建立了困难职工帮扶中心经过两年来的运行各项工作取得初步成效社会影响不断扩大。
**工会成立的全盟第一家困难职工帮扶中心得到了全总、区总的大力支持中心共投入资金×××万办公场所×××平方米抽调专职干部×××人建立健全各项规章制度。根据我盟实际和自身能力分别开展了困难职工生活救助、信访接待、政策咨询、职业培训及困难职工子女上学救助等项工作。帮扶中心自成立以来已累计救助特困职工家庭×××户发放救助款×××万元。接待来信来访×××人次救助困难职工子女上大学×××人发放助学款×××万元。为困难职工群体提供了直接、快捷、方便的服务有效的缓解了职工的困难。在提供救助的同时也迅速拉近了工会组织与职工群众的距离在此基础上我们面对这项新的工作解放思想、勇于探索首创的“中心加基地”模式被自治区总工会列为全区帮扶中心工作四大模式之一分别在《内蒙古工运》、全总办公厅再就业办公室工作情况交流上进行了报道。通过两年来的实际工作我们也深深感到虽然各级政府也都制定出台了不少社会救助政策但是随着改革的深化大批下岗失业人员涌向社会其中有相当一部分人员因种种原因导致生活极度困难他们仍然要到工会寻求“娘家人”的关心和救助而工会自身经费有限社会捐助更少这给工会的帮扶工作增大了压力和难度。要想做好这项工作存在着很多我们自身无法解决的困难。
一、困难职工帮扶中心缺乏稳定的资金来源 按照全总和区总的要求建立和规范困难职工帮扶中心是工会新时期新阶段履行维护职能的有效载体困难职工帮扶是工会维权工作的新生事物处于起步摸索阶段由于受人力、物力、财力等多方面因素的制约帮扶中心的功能发挥尤其是对困难职工的物质帮 助距离职工群众的要求还有很大差距帮扶中心的运行缺乏稳定的资金来源面对众多需要救助的困难职工由于资金不足帮扶作用和帮扶效果都受到很大的影响帮扶中心开展的职业介绍、职业培训、再就业基地建设也都因资金的短缺而受到影响。
二、帮扶资金筹集难度大 我盟地处边疆少数民族地区经济相对落后同时我盟也处于经济转型时期各项工作都需要大量的资金投入致使工会开展的各项扶贫帮困工作政府支持的资金寥寥无几加上各系统各部门也不断向社会及各单位开展捐款活动长此以往职工对各种募捐
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